涪陵区地处四川盆地和山地过渡地带，地势以丘陵为主，位于长江、乌江交汇处，有川东南门户之称；经济上处于长江经济带、乌江干流开发区、武陵山旅游开发区的结合部，有承东启西和沿长江、乌江辐射的战略地位，集合优质的自然资源。农产品加工行业成为区内重要的支柱产业之一，在城乡统筹的背景下，农村改革得到深化，农业现代化发展与城乡建设相结合，增强了行业发展的活力。作为区内最大的政策性担保机构，银科担保公司历年来积极服务涉农中小微企业，自加入市兴农“伞状”担保体系后，更加重视整合资源，服务“三农”，努力打造特色化经营模式。

（一）特色化产业

根据涪陵区地理环境、区域优势以及市场需求，公司将具有特色的生猪产业、榨菜产业作为特色化经营的目标，积极将担保业务拓展向特色化行业倾斜。

1、生猪产业

生猪是涪陵畜牧业的传统骨干产业，其产值占畜牧业总产值的70%以上。生猪生产发展的好坏，对涪陵畜牧业乃至整个农业的发展和城乡人民生活水平的提高影响极大。2007年在有关部门的支持下，经过艰苦探索，创新生猪产业化经营机制，创立了“龙头企业+农民公司”的产业经营模式。同时政府鼓励和支持龙头企业和生猪专业合作经济组织申报产品认证，以加快生猪产业品牌的培育。满足高端消费市场需求的土黑猪、小香猪、野猪等特色品种也迅速发展。

2、榨菜行业

涪陵区独特的自然环境适宜青菜头大面积种植，青菜头种植面积占全国青菜头种植面积的45.60%，是国内规模最大、最集中的榨菜产区，已获得中国“榨菜之乡”的美誉。涪陵榨菜历经百年发展，形成了坛装、软袋小包装、听瓶盒装三大包装系列上百个品种。涪陵榨菜目前已拥有1000多家忠实的一级经销商客户，销售网络覆盖了全国34个省市自治区，264个地市级市场，现已经建立了多层次、多渠道的销售模式，榨菜产品遍布大到沃尔玛、新玛特等全国各大知名连锁超市和全国各级农贸市场，小到城乡的便利店等零售终端。区内榨菜产业紧紧围绕全区农业农村工作大局，坚持扩大规模、培育龙头、加强质量监督，实现了产业良性快速发展。通过近几年大力强化日常监管和定期集中整顿执法，目前质量安全水平大大提高，全区已有36个品牌产品获国家绿色食品认证。区级以上龙头骨干企业7家，其中市级以上4家。2015年全年，青菜头种植面积将达到75万亩，总产量达到170万吨。

（二）典型项目

1、主要特色化项目：某生猪养殖集团公司通过我司担保向国家开发银行重庆分行贷款1300万元，期限一年，担保费率2%；某生猪养殖公司通过我司担保向中信银行重庆分行贷款500万元，期限一年，担保费率2%；某榨菜企业通过我司担保向建行涪陵分行贷款450 万元，期限一年，担保费率2%；某泡菜生产企业通过我司担保向建行涪陵分行贷款500万元，期限一年，担保费率2%；某榨菜企业通过我司担保向建行涪陵分行贷款680万元，期限一年，担保费率2%；某榨菜企业通过我司担保向建设银行涪陵分行贷款1500万元，期限一年，担保费率2%；某榨菜企业通过我司担保向哈尔滨重庆分行贷款1500万元，期限一年，担保费率2%。

2、典型特色化扶持举措

某生猪养殖集团公司是农业产业化国家重点龙头企业，被中共重庆市委农村工作领导小组认定为“重庆市农业产业化龙头企业30强”（涪陵共4家），得到了国家大量的资金扶持和税收优惠，是涪陵区内屠宰能力最大、技术设施最先进的屠宰企业，相关商标被国家商务部认定为“中华老字号”、被重庆市工商行政管理局审定为“重庆市著名商标”。我公司从2004年开始扶持该企业，累计担保超过5000万元，反担保措施主要以股东信用保证为主。通过近几年的合作，企业年收入由2003年300万元增加至2014年近1.5亿元，资产由2003年2700万元增加至2014年3.3亿元。

某榨菜生产企业被中共重庆市委农村工作领导小组认定为“重庆市农业产业化市级龙头企业”，“重庆市农业产业化龙头企业30强”（涪陵区共4家），2013年6月被涪陵区人民政府命名为“2013年-2014年度涪陵区农业产业化重点龙头企业”（共51户）。我公司从2012年开始扶持该企业，累计担保金额3000万元。目前企业年收益从2011年6000万元增加至2014年1亿元，资产由2011年3000万元增加至2014年8000万元。同时，为该企业量身定做了反担保抵押措施，采用银行不认可的流转土地及地上附着物（万吨榨菜池）为主要抵押物，并在区农委农经站办理了抵押备案登记。

三、存在问题

1、农村产权抵押登记手续办理困难。办理“三权”抵押贷款需要到林业部门、农业部门、房管部门、土地管理等部门办理相关的抵押登记，抵押担保手续才具有法律效力。而目前只有林权能较好地办理抵押登记。

2、农村产权资产处置变现难。“三权”资产处置无相应平台，变现处置难。一旦农村产权抵押贷款形成不良，农村产权资产处置将涉及农民的切身利益，变现将面临诸多的困难。

3、传统涉农行业企业或有涉足其他行业导致风险发生。公司目前客户中，部分传统农产品加工行业的法人涉足建筑业、金融业行业等跨度较大的风险行业，因资金周转出现问题导致一定的还款风险。

四、下一步工作计划

1、加大对涉农行业及特色化产业的支持力度，从政策性担保机构自身使命出发，努力向扶持行业倾斜，拓宽服务渠道，创新服务模式，积极在缓解特色化行业融资难问题上下功夫。

2、紧紧围绕集团公司“调整、转型、升级”战略方针，坚定工作路线，转变工作思路，提高服务效率，以公司业务发展拉动行业链条的运转。

3、在惠农利农方面，主动创新，强调担保机构的灵活和效率，合理有效配置反担保措施，积极为企业提供便捷的服务渠道。同时，大力扶持信用状况良好，经营稳健的老客户。

4、加强市兴农担保集团的合作力度，公司所有农村产权抵押财产均由市兴农价格评估公司进行资产评估。

5、持续强化风险控制，在整体经济下行的宏观环境中严格把握经济形式，关注政策导向，加大项目评审力度，调整风控策略，在贷前调研、保后检查、法律合规型审查等环节把好关。